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          北京力推惠民利民政務信息公開 食品安全最受關注

          來源:新京報 發表于  2017-03-21 11:53:43

          新京報訊 (記者沙雪良)昨日,首都之窗公布了《2016年北京市政府信息公開工作年度報告》。據統計,2016年,北京市主動公開政府信息逾百萬條,與上一年基本持平;其中,回應公眾關注熱點或重大輿情2.2萬余次,比上一年增加近9成;在市政府部門中,市公安局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市工商局申請量排名靠前。

          市政府信息和政務公開辦相關負責人表示,今年北京力推民生領域政府信息公開,讓老百姓在衣、食、住、行、生、老、病等方方面面有更多獲得感、認同感。

          食品安全和企業信用信息最受關注

          昨日,首都之窗公布《2016年北京市政府信息公開工作年度報告》?!秷蟾妗诽岢?,2016年,北京圍繞深化改革、促進經濟發展、民生改善、政府自身建設等重點領域推進信息公開。

          據統計,2016年,北京市政府主動公開政府信息1000912條,與2015年的101萬次基本持平。其中,主動公開規范性文件9660件,主動公開重點領域政府信息73萬余條。

          在這73萬多條信息中,食品安全類和企業信用類信息合計占九成多。其中,關于食品安全標準和食品生產經營許可、專項檢查整治等方面的信息達37萬多條,占總量的五成多;企業信用信息系統中的警示信息和良好信息,達29萬多條,占總量的四成。

          對于企業信用類信息的較大幅度的增加,市政府信息和政務公開辦有關負責人解釋說,這是得益于商事制度改革后,企業數量的較快增長;企業對年報公示制度的認可,年報率較高;以及北京市涉企信息統一歸集和公示工作的深入推進,擴展了信息歸集范圍。

          據了解,北京市企業信用信息網公示的各類企業基礎信息已向社會提供16.32億次查詢。

          中國社科院憲法與行政法研究室副主任呂艷濱表示,食品安全信息是市民關注重點,信用體系建設是去年政府工作重點,這兩項數據的大幅增加,反映了老百姓的關注和政府工作重點。

          去年回應熱點或重大輿情2萬余次

          此外,還有財政預算決算、“三公經費”和行政經費信息3475條;保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息1467條;農用地轉為建設用地批準、征收集體土地批準、征地公告、征地補償安置公示、集體土地征收結案等信息3659條。

          在信息公開渠道方面,政府網站占七成以上,達921908條;其次是政務微博,占比近兩成,達226278條。

          2016年,北京全市回應公眾關注熱點或重大輿情22305次,比2015年的11801次增加近九成。在回應解讀的渠道方式上,參加或舉辦新聞發布會1093次;政府網站在線訪談350次;政策解讀稿件發布1萬余篇;微博微信回應事件3.4萬余次;其他方式回應事件近1.7萬次。

          依申請公開信息方面,全市申請總數為34200件,比2015年的32271件略有增加。在市政府部門中,申請量列前五位的是市公安局、市規劃國土委、市住房城鄉建設委、市工商局、市食品藥品監管局。在區政府中,申請量列前五位的是海淀區、西城區、東城區、豐臺區、朝陽區。

          在申請信息答復方面,全市34200件申請辦結數為33149件,其中按時辦結數31290件,延期辦結數1859件,其余未到答復期的按時限規定在2017年答復。

          2016年主動公開政府信息1000912條,主動公開規范性文件9660件,主動公開重點領域政府信息732739條。

          部分信息公開情況:

          財政預算決算、“三公經費”和行政經費信息3475條;

          保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息1467條;

          食品安全標準,食品生產經營許可、專項檢查整治等信息373368條;

          北京市企業信用信息系統中的警示信息和良好信息等293985條;

          政府指導價、政府定價和收費標準調整的項目、價格、依據、執行時間和范圍等信息388條。

          ■ 焦點

          輿情回應實施細則年內出臺

          根據《報告》,今年,北京市將進一步推進基層政務公開標準化規范化。在全市選取基層試點單位,重點圍繞基層土地利用總體規劃、稅費收繳、征地補償、環境治理、公共事業投入等群眾關切信息,以及勞動就業、社會保險、社會救助、宅基地審批、涉農補貼、醫療衛生等方面的政務服務事項,開展“五公開”標準化規范化試點工作,形成基層政務公開標準規范。

          據有關負責人介紹,近幾年,北京市委市政府對輿情工作一直非常重視,市委辦、市政府辦先后印發了幾個與政務輿情相關的細則,對政務輿情回應的責任主體、方法、渠道及考核、問責都做了明確的規定。通過這幾年的實踐,政務輿情對社會群眾的關切有效進行了回應。但仍存一些認識和能力的不足。目前,北京市正在根據國辦有關要求,就北京市行政機關政務輿情回應實施細則開展調研和細則制定工作,爭取在今年內盡早出臺。

          重大行政決策引入公眾參與

          市政府信息和政務公開辦有關負責人告訴新京報記者,2017年在政府信息和政務公開方面,將強調惠民利民。希望最終效果讓老百姓來檢驗,就是老百姓通過政務公開工作有哪些獲得感、認同感。今年,北京市將會打造一系列公開惠民工程,民生領域政府信息公開將有更大發展。衣食住行、生老病等方方面面,涉及教育、醫療衛生、養老、社會救助、慈善事業、就業創業、社會保障、生活性服務業,以及重要民生實事的信息公開,將作為今年的重要工作來推動。

          另外,今年,北京市還將在政策制定、執行和監督各環節充分引入公眾參與機制,研究重大行政決策公開、行政機關擴大公眾參與、加強政民互動的相關工作意見。

          ■ 專家

          政務輿情回應要先知先覺

          對于北京市政府輿情回應的大幅增加,呂艷濱認為,加強輿情回應,是大勢所趨。網絡上,公眾對政府部門的不理解、誤解,要求政府部門第一時間站出來發出聲音,要把準確的、權威的信息第一時間告訴公眾。這就要求政府部門的回應輿情和社會關切方面,更加主動、積極,而且要講究方式方法。

          對北京加強政務輿情回應機制,呂艷濱建議:首先要重視輿情,積極收集、分析、研判,要先知先覺,不能后知后覺;其次,要正視回應輿情的根本目的是回應社會關切,但是社會關切不一定反映在輿情上,所以對其他渠道反映的公眾關切,也要積極回應;第三,再好的回應也趕不上工作到位,所以要依法行政、規范管理。

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